1924年6月17日至7月8日，共产国际第五次代表大会在莫斯科召开，李大钊、王荷波、罗章龙等代表中国共产党出席大会。共产国际领导人曼努伊尔斯基向大会作了民族和殖民地问题的报告，谈到了殖民地国家的统一战线和无产阶级的领导的问题。他阐述了中国共产党与国共合作的问题，认为中国共产党加入国民党能够加速民族革命运动的开展，参加国民党的共产党人是真正的革命先锋队；但在同国民党上层谈判时，共产党必须保持彻底而绝对的独立性。