渭南市

更新时间:2024-09-15 16:22

渭南市,陕西省辖地级市,古称下邽、莲勺,位于关中平原东部,陕西省东部,地势以渭河为轴线,形成南北两山、两塬和中部平川五大地貌类型区,属温带季风气候,总面积13030.56平方千米。截至2022年11月,全市下辖2个区、7个县,代管2个县级市;截至2022年底,渭南市常住人口461.9万人。

历史沿革

渭南作为县名,始于前秦苻坚甘露二年(360年),以县城在渭水之南而得名。

(约前21—前16世纪),传说属雍州,为有扈氏族活动区,境内有芮国、虞国等诸侯方国。商(约前16—前11世纪),纳入中央王朝的核心统治区域,西部为骊戎国之地。

西周(约前11世纪—前771),属当时的京畿之地,境内诸侯国列布,著名者如韩城之韩国、芮国,华州之郑国。

东周(前770—前256),春秋时东部属晋,西部属秦。周庄王十年(前687年),秦国在今华州区设郑县。战国时,渭南东部先属魏,魏襄王五年(前314年)献于秦,辖渭河以南、洛河以东地区。

(前221—前206),渭河以南属骊邑,渭河以北属下邽。秦始皇二十七年(前220年)设内史,辖骊邑、下邽等,此时,北部还设有莲勺县,据《汉书·地理志》载:“当属内史”。

西汉高祖元年(前206),项羽进军关中,封司马欣为塞王,都栎阳,骊邑、下邽一度属之,莲勺亦当属之。二年,汉设渭南、河上二郡。郑、骊邑属渭南郡,莲勺属河上郡。高祖九年(前198年)撤二郡,复隶内史。高祖十年(前197年)七月,骊邑更名新丰。建元六年(前135年),分内史为左右。新丰、郑、下邽属右内史,莲勺属左内史。太初元年(前104年),改右内史为京兆尹,左内史为冯翊。新丰、下邽、郑属京兆尹,莲勺属左冯翊

新莽始建国元年到地皇四年(9—23年),设烈郡、新丰、下邽、莲勺各县属之。

东汉建武十五年(39年),下邽并入郑县,属京兆尹;莲勺数左冯翊。密畤县,当时在此时并入新丰,属京兆尹。建和元年(147年),又恢复下邽县,改隶左冯翊。魏(220年—265年),改京兆尹为郡,左冯翊为冯翊郡。新丰、郑县隶雍州京兆郡、下邽、莲勺隶雍州冯翊郡。

(265年—316年),新丰、郑县仍隶雍州京兆郡,下邽、莲勺仍隶雍州冯翊郡。东晋前秦苻坚甘露二年(360年)正月,割新丰、郑县地,置渭南县(县域在今老城北),隶雍州京兆郡。下邽、莲勺仍属雍州冯翊郡,后秦时,渭南、下邽隶属未变,唯据《太平寰宇记》载:“姚苌废莲勺县。”北魏登国元年(386年),因避道武帝拓跋珪名讳,改下邽为夏封县,迁治于雄霸城(今巴邑镇)。太和三年(479年),复设莲勺县,废夏封入莲勺,隶雍州冯翊郡。孝昌三年(527年),改渭南县为南新丰县,并设渭南郡,治所迁至县城东南四里明光塬上。

西魏大统三年(537年),复设夏封县,与莲勺同隶雍州冯翊郡。废帝二年(553年),分置灵源、中源二县,改南新丰县为渭南县。三县均隶雍州渭南郡。北周建德三年(574年),废渭南郡、灵源、中源入渭南县,属雍州京兆尹。同年因莲勺界内屡有“群盗”,置延寿郡,郡治在夏封县,领夏封、莲勺。

初,置雍州,不久改为京兆郡,渭南属之。开皇三年(583年),废延寿郡。大业元年(605年),改夏封为下邽,与莲勺同属冯翊郡。大业十年(614年),将下邽县治迁到今下吉城,隶同州

武德元年(618年),渭南改隶华州。垂拱元年(685年),华州改为太州。神龙元年(705年),又复为华州。天授二年(691年)七月,析渭南、庆山置鸿门县,县治在零口镇。同时设鸿州,领渭南、庆山、鸿门、高陵、栎阳等县。大足元年(701年),废鸿州及鸿门县,渭南属雍州。开元元年(713年),渭南隶京兆府京兆郡。自武则天垂拱元年将华州改为太州后,州名几经更改,下邽县隶属未变:开元元年(713年),为华州华阴郡;天宝元年(742年),州废郡存;乾元元年(758年),又改名为华州,上元二年(761年),再改为太州;宝应元年(762年),复名为华州;宝历元年(825年),复为太州;乾宁四年(897年),为兴德府;光化三年(900年),为华州。

五代后梁时,渭南隶大安府;后唐、后晋、后汉一直隶京兆府,后周显德二年(956年),改隶华州。下邽县一直隶华州。

北宋建隆元年(960年),改华州为镇国军;至道三年(997年),陕西路华州华阴郡;皇佑五年(1053年),改镇国军为镇潼军,渭南属之。熙宁六年(1073年)撤渭南,入郑县。元丰元年(1078年)恢复渭南县,隶永兴军路华州华阴郡。下邽县,一直隶华州华阴郡。

皇统二年(1142年),改永兴军路为京兆府路,改镇潼军为金安军,渭南、下邽属之。

中统元年(1260年),改金安军为华州。至元元年(1264年),并下邽入渭南,曰并管。至元十六年(1279年),改京兆路为安西路,至元二十三年(1286年),置陕西等处行中书省皇庆元年(1312年),改安西路为奉元路,渭南隶陕西等处行中书省奉元路华州。

洪武十四年(1381年),革“并管”名,下邽化为渭南县,县境始跨渭水南北,隶陕西省等处承宣布政史司西安府华州,嘉靖三十八年(1559年)十一月,直隶西安府。

清,渭南县、富平县隶陕西省西乾鹿道西安府,其余十州县隶属陕西潼商道同州府。

民国初,属关中道,民国十七年(1928年)属陕西省。

1948年到1949年,渭南市境内陆续解放,各县人民政府废除了民国时期的保甲制,实行区、乡、村三级制。

1980年1月,将蒲城县的高楼河、肖家堡、阿庄、广阳4个公社划归铜川市

1994年12月17日,撤销渭南地区和县级渭南市,设立地级渭南市,市人民政府驻东风街83号。原渭南地区的华阴、韩城两个县级市由陕西省直辖,渭南市代管。

行政区划

区划沿革

1950年5月,渭南专区对县以下行政区划进行了缩编,全区13县共设105区908乡,富平县设10区97乡。剔除临潼、蓝田二县,境内共设92区787乡。

1956年,随着农业合作化的发展,各县相继对区划进行了调整,并小乡为大乡,乡下辖高级农业合作社。

1958年9月,各县相继撤乡,成立“政社合一”的人民公社,公社下设生产大队、生产队。同年11月,并小县为大县,今境内共设渭南、蒲城、大荔、韩城四县。县以下区划随即进行了调整,并小社为大社,下设管区、大队、生产队,除临潼、蓝田二县,境内共设42个公社234个管区。

1961年8月,恢复华县、华阴、潼关、合阳、澄城、白水、富平县后,各县对县内行政区划重新整编,撤销管区,实行公社、大队、生产队三级制。境内的11个县(除临潼、蓝田)共设208个公社,渭南、蒲城、富平三县在公社之上还设有区工委。

1975年11月,区工委撤销。

1984年,渭南、韩城改县为市(县级),驻地城关镇改为街道办事处。按照政社分设的规定,各县(市)普遍撤销公社、大队、生产队,实行乡、村建制,全区共设街道办事处2个,乡180个,镇55个,村3139个。

1988年,移民返回库区,大荔县增设了6个乡,华阴县增设了3个乡。

1990年12月27日,撤销华阴县,设立华阴市(县级),以原华阴县的行政区域为县级华阴市的行政区域。

2015年10月,国务院批复省人民政府《关于渭南市部分行政区划调整的请示》,同意撤销华县,设立渭南市华州区,以原华县的行政区域为华州区的行政区域。

区划详情

截至2022年11月,渭南市辖临渭区、华州区2个区,有潼关县、大荔县、合阳县、澄城县、白水县、蒲城县、富平县7个县,代管韩城市、华阴市两个县级市,共108个镇、28个街道,2068个行政村,271个社区。

地理环境

位置境域

渭南市位于黄河中游,陕西省关中平原东部,东经108°58′—110°35′和北纬34°13′—35°52′之间。东与山西河南毗邻,西与西安咸阳相接,南依秦岭商洛为界,北靠黄龙山乔山延安铜川接壤。南北长182.3千米,东西宽149.7千米,土地面积13030.56平方千米。

地形地貌

渭南市地势以渭河为轴线,形成南北两山、两塬和中部平川五大地貌类型区,中部渭河冲积平原是八百里秦川最宽阔的地带。地势属于华北地台的陕甘宁盆缘区,地质呈现南北隆起,中部断陷的阶梯状地堑构造。南北高,中间低,东西开阔,呈仰瓦状。海拔330—2645米之间。外围是台塬,垦耕历史悠久。南部黄土台塬与洪积扇相间。南北边缘为石质山地。

气候

渭南市气温偏高,呈现冬不冷、夏不热的特点;降水总体偏多且时空分布不均,表现为冬夏多、春秋少;日照分布不均,地域分布为南部偏多,中北部偏少。季节气候为:冬季气温偏高,暖冬特征明显;春季冷热交替,乍暖还寒;初夏酷热干旱,仲夏多雨凉爽;秋季阴雨绵绵,收种推迟。年内大风、倒春寒、春旱、夏和秋连阴雨等灾害天气频发,但整体气象灾害中等发生,危害较小。年平均气温为12.5℃—14.8℃。全年总降水量为489.6—795.0毫米。汛期降水分布不均,全市大部分县市偏多,个别县市接近常年。汛期(5—9月)降水总量为372.1—625.3毫米。全年太阳光照分布不均,年总日照时数1784.1—3130.6小时。

水文

渭南市地表水主要为河川径流。河流分过境、入境和境内河流,均属黄河水系。黄河、渭河洛河(北洛河)为主要过境、入境河流。全市河川集水面积13134平方千米,有河流和1千米以上的沟道4113条。河流集水面积在100平方千米以上的有25条,50平方千米以上的有45条,10平方千米以上的有144条。渭南市地下水较为丰富,在可利用的水资源中占有重要的地位。年可开采量6.56亿立方米,可开采模数地域差异很大,总补给量为15.08亿立方米。境内南、北山区地下水贮存在第四系基岩中,其他地区则广布于松散岩层中。受地层构造的控制,多数地区形成上下叠置的双层或多层水体。地下水位标高由盆地南北两侧边缘向渭河河谷方向递减,资源由贫到富,水质具有一定水平分带规律,呈现出盆地型地下水特征。

自然资源

水资源

流经渭南市境的河流主要有黄河、渭河、洛河。黄河自北而来沿边境流过,洛河自西北而东南入渭河,渭河自西而东在境内汇入黄河。黄河多年平均径流量246.8亿立方米;渭河多年平均径流量63.41亿立方米;洛河多年平均径流量6.39亿立方米。全市当地水资源总量13.13亿立方米,其中地下水资源量10.04亿立方米,地表水资源量7.22亿立方米。临渭区、华州区、华阴市、韩城市的黄河漫滩和渭河傍河区为地下富水区。

矿产资源

渭南市已发现矿产51种,探明储量的有煤、钼、铅、锌、铁、铝、白银、水泥用灰岩、大理石、蛭石等33种,易于开采的20余种,以煤、钼、金、铜、水泥用灰岩、大理石为优势矿种。

生物资源

渭南市有野生动物360多种,其中受国家保护珍稀动物35种,如丹顶鹤、黑鹳、大天鹅、青羊、金鸡等。人工饲养畜禽20多种,其中以秦川牛、关中驴、奶山羊等量大质优,驰名全国。全市有野生植物2500多种,栽培植物150多种,主要有小麦、玉米、谷子、薯类、豆类、棉花、烟叶、油菜、花生、芝麻、苹果、酥梨、葡萄、花椒、红枣、柿子、核桃、板栗、杏、桃等。

人口

根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,渭南市常住人口为4688744人。

截至2022年底,渭南市常住人口461.9万人,比上年减少1.2万人。出生人口3.06万人,出生率6.62‰;死亡人口3.88万人,死亡率8.41‰;自然增长率-1.79‰。城镇人口237.14万人,占51.34%;乡村人口224.76万人,占48.66%。

参考资料来源

政治

经济

综述

2022年,渭南市生产总值2201.13亿元,较上年增长4.0%。分产业看,第一产业增加值430.73亿元,增长4.6%;第二产业增加值847.93亿元,增长4.8%;第三产业增加值922.47亿元,增长2.9%。人均生产总值47592,比上年增长4.8%。全年非公有制经济增加值1072.55亿元,占生产总值的48.7%,占比较上年提高0.2个百分点。

2022年,渭南市固定资产投资(不含农户)比上年下降7.8%。其中,第一产业投资下降28.3%;第二产业投资下降3.0%;第三产业投资下降7.3%。

2022年,渭南市地方财政收入93.19亿元,扣除增值税留抵退税因素后,同口径增长11.3%;财政支出532.82亿元,较上年增长13.8%。

参考资料来源

第一产业

2022年,渭南市农林牧渔业增加值447.76亿元,比上年增长4.7%。其中,农业增加值344.97亿元,增长4.2%;林业增加值2.77亿元,增长2.0%;畜牧业增加值78.31亿元,增长6.5%;渔业增加值4.68亿元,增长5.8%;农林牧渔服务业增加值17.04亿元,增长5.3%。

2022年,渭南市粮食作物播种面积 775.35 万亩,增长0.3%;粮食产量250.71万吨,增长0.6%。其中,夏粮425.83 万亩,下降0.4 %,产量 126.07 万吨,增长0.5 %;秋粮349.52万亩, 增长1.2%,产量124.64万吨,增长0.8%。

2022年,渭南市蔬菜面积139.76万亩,增长2.2%,总产量329.88万吨,增长3.0%;水果面积319.75万亩,增长0.3%,总产量397.07万吨,增长6.1%;瓜类面积44.87万亩,总产量99.05万吨,下降0.9%。

2022年,渭南市肉类产量19.92万吨,增长4.9%;蛋类产量14.64万吨,增长0.4%;奶类产量53.46万吨,增长9.2%。年末出栏生猪207.37万头,增长4.0%;出栏牛7.63万头,下降1.3%;出栏羊46.89万只,增长0.2%;出栏家禽830.7万只,增长4.6%。年末生猪存栏149.13万头,增长2.4%;牛存栏21.2万头,增长0.3%;羊存栏58.07万只,下降1.6%;家禽存栏1651.5万只,增长0.5%。

第二产业

2022年,渭南市全部工业增加值760.7亿元,比上年增长5.4%。规模以上工业增加值增长6.7%。全年规模以上工业中,煤炭开采和洗选业比上年增长43.9%,石油加工炼焦及核燃料加工业下降3.1%,电力热力的生产和供应业比上年增长5.0%,化学原料和化学制品制造业增长11.2%、非金属矿物制品业下降7.7%、黑色金属冶炼和压延加工业下降11.3%、农副食品加工业增长2.6%。

2022年,渭南市规模以上工业营业收入2400.67亿元,增长6.7%;营业成本2186.11亿元,增长8.5%;实现利润总额65.77亿元,下降27.9%。

2022年,渭南市规模以上工业综合能源消费量2075.69万吨标准煤。规模以上工业用电量123.8亿度。

2022年,渭南市建筑业增加值94.13亿元,增长2.1%。资质以上建筑业完成总产值333.72亿元,增长7.2%。资质以上建筑企业签订合同额759.42亿元,增长15.5%。房屋建筑施工面积2557.91万平方米,下降2.4%。

第三产业

2022年,渭南市社会消费品零售总额739.03亿元,比上年增长8.0%。其中,限额以上企业(单位)消费品零售额391.69亿元,增长12.9%。全年限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年增长22.3%,饮料类增长14.0%,烟酒类增长11.0%,服装、鞋帽、针纺织品类下降0.6%,化妆品类增长20.9%,金银珠宝类下降0.2 %,日用品类增长17.7%,家用电器和音像器材类增长7.7%,中西药品类增长10.3%,文化办公用品类增长35.7%,家具类下降5.2%,通讯器材类下降4.8%,石油及制品类增长19.2%,汽车类增长11.5%,建筑及装潢材料类增长32.7%。

截至2022年底,渭南市金融机构人民币各项存款余额3600.07亿元,比上年增长13.0%,其中住户存款余额2813.35亿元,增长15.7%。金融机构人民币各项贷款余额1787.06亿元,增长12.7%,其中短期贷款360.87亿元,增长5.9%,中长期贷款1241.93亿元,增长14.1%。

2022年,渭南市保险业保费收入 98.39亿元,下降2.4%。其中,财产险保费收入 23.34亿元,增长6.2%;人身险保费收入75.05亿元,下降4.8%。保险赔款总额 31.99亿元,下降3.2%。其中,财险赔款 14.63亿元,下降5.5%;人身险赔款 17.37亿元,下降1.2%。

社会事业

科学技术

2022年,渭南市共签订各类技术合同380项,合同金额23.25亿元。其中,技术开发合同211项,合同金额9.54亿元;技术转让合同8项,合同金额3.7亿元;技术咨询合同8项,合同金额1.4亿元;技术服务合同153项,合同金额8.61亿元。

2022年,渭南市共授权专利1740件,其中发明专利99件,实用新型专利1451件,外观设计专利190件。年末全市有效发明专利789件,全市每万人发明专利拥有量为1.832件。高价值发明专利拥有量354件,每万人高价值发明专利拥有量0.822件。

教育事业

截至2022年底,渭南市有各级各类学校(幼儿园)2112所,其中:幼儿园1209所,小学645所(含小学教学点206所),普通初中183所,普通高中42所,特殊教育学校10所,职业高中23所;在校学生730553人,其中:幼儿园150159人,小学328537人,初中140282人,高中78944人,特殊教育1363人,职业高中31268人;教职工70729人,其中:幼儿园21315人,小学21033人,初中15339人,高中9993人,特殊教育299人,职业高中2750人;专任教师55149人,其中:幼儿园11646人,小学21116人,初中12267人,高中7672人,特殊教育专任教师239人,职业高中专任教师2209人。义务教育学龄儿童入学率为99.78%。

位于市内高等院校有渭南师范学院陕西铁路工程职业技术学院渭南职业技术学院

文化事业

截至2022年底,渭南市共有12个国有文艺院团,7个剧院;文化馆12个,公共图书馆12个,藏书总量242.95万册。

医疗卫生

截至2022年底,渭南市拥有卫生健康机构3928个,其中医院172个,社区服务中心(站)75个,卫生院199个;拥有床位34933张,其中医院27998张,卫生院6935张;卫生技术人员40948人,其中执业(助理)医师12414人。

体育事业

2022年,渭南市建成全民健身场地设施补短板工程乡镇街道办项目5套,维修更新改造行政村体育惠民工程236个。成功举办体育舞蹈、农耕赛等重大赛事148项,其中国家级2项、省级3项、市级34项,县级109项,参与人数达到200多万人次。全市社会体育指导员达到2.4万余人,体育社会组织315个,健身活动站点801个,城乡居民经常参加体育锻炼的人数占全市人口的43.6%。全年审批一级运动员30名、二级运动员94名,全市现有注册运动员2240名。

社会保障

截至2022年底,渭南市参加城镇职工养老保险人数72.73万人,其中参加企业基本养老保险职工人数52.49万人。参加失业保险人数24.17万人,参加工伤保险人数37万人,参加城乡居民基本养老保险271.78万人。参加城镇职工医疗保险46.87万人,参加城乡居民医疗保险37.39万人;参加生育保险27.05万人。

截至2022年底,渭南市社会福利院共有床位480张,供养201人,全市共有社区养老服务设施206所,床位3400张。

截至2022年底,渭南市有城市低保3822户7289人、平均保障标准610-620元/月;村低保54424户141217人、平均保障标准203-403元 /月;农村特困人员救助(五保)8659人,其中,集中供养对象1317人,基本生活标准 6300-12000元/年,照料护理标准2100-5256元/年,临时救助28712人次。

交通运输

渭南市境内交通发达,陇海铁路包西铁路侯西铁路宁西铁路大西客专、郑西客专、黄韩侯铁路、连霍高速西禹高速、渭蒲高速、榆商高速贯穿南北。连霍、西禹高速公路,108、310国道,101、106等7条省道,同陇海、西延、西韩、西南等6条铁路纵横交错,构成四通八达的交通网络。县县通铁路,乡乡通油路,村村通公路,公路密度每百平方千米43.2千米,高速公路总里程为268.4千米,均居陕西省各市之首。渭南中心城市距省会西安60千米,距咸阳国际机场90多千米。

2022年,渭南市公路货运量1.68亿吨,比上年下降1.5%;公路货运周转量240.48亿吨千米,增长2.7%。公路客运量756.93万人,下降41.2%;旅客周转量39840.57万人千米,下降45.5%。

历史文化

渭南市是中华民族的发祥地之一。中华民族的又称“华夏”即源于渭南:“华”即华山,“夏”指“夏阳”特指横亘于这区间的狭长地域。由这里产生的文明即就是“华夏文明”,因此渭南也有“华夏之根”的称谓。因其卓著,故延伸为后世中华民族之典。距今约80万年前的“蓝田猿人”,曾在市域内繁衍生息;“大荔人”头骨化石,是距今约20万年前的原始人类化石;“禹门口洞穴堆积”是旧石器时代遗址;沙苑文化、龙山文化遗址亦影响深远。

渭南市是中国戏曲之乡和民俗之乡,华县皮影华阴老腔、合阳提线木偶、同州梆子、富平阿宫腔、澄城尧头陶艺等12个项目被列入国家非物质文化遗产保护名录。

风景名胜

截至2022年底,渭南市共有不可移动文物点3697处,古遗址1207处,古墓葬739处,古建筑1371处,石窟寺及石刻26处,近现代重要史迹及代表性建筑353处,其他1处。国家重点文物保护单位61处(68点),省级文物保护单位165处,县级文物保护单位398处。馆藏文物24519万件(组),其中一级文物95件(组),二级文物174件(组)。在众多的文物古迹当中,以唐睿宗李旦桥陵、司马迁祠墓、西岳庙、仓颉庙、党家村明清民居最为著名。渭南的自然景观与文物古迹珠联璧合,空间组合良好,为发展旅游业提供丰富的资源。全市A级景区79家。其中,AAAAA级景区1家,为华山风景名胜区;AAAA级景区14家,分别为少华山国家森林公园、陕西富平陶艺村生态文化旅游景区、洽川风景区、渭南市汉太史司马迁祠、韩城博物馆、韩城市梁代村芮国遗址博物馆、韩城党家村景区、澄城县尧头窑景区、大荔县同州湖景区、渭南桥陵景区、白水林皋慢城生态旅游区、临渭区渭北葡萄产业园、大荔县丰图义仓景区、渭华起义纪念馆,大荔县八鱼石墓博物馆

名优特产

水晶饼富平柿饼金丝蜜枣月牙饼白水杜康酒同州西瓜临渭葡萄赤水大葱蒲城酥梨椽头蒸馍水盆羊肉时辰包子豆腐泡馍蒲城焰火合阳踅面潼关肉夹馍潼关酱菜荞面饸饹、澄城麦子泡大荔冬枣等。

著名人物

三圣三贤:三圣是指字圣仓颉,酒圣杜康,史圣司马迁;三贤是指宋代名相寇准,唐代大将张仁愿,唐代诗人白居易

雷祥李仪祉隋炀帝郭子仪王鼎杨虎城杨震王杰习仲勋习近平杨坚张宗逊张又侠景俊海方红卫李仰哲

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